無論是在(zài)論壇(tán)上還是會議上,自治區人民政(zhèng)府副秘書長、自治區發展紡織服裝產業帶動就業領導小組辦公室主任梁勇都在賣力“吆喝”,推介新疆優勢(shì),暢談(tán)新疆紡織(zhī)前景,推動產業在“一帶一路”沿線經濟帶上進行產能布局。人們看(kàn)到了大美新疆,更(gèng)看到,這(zhè)個農業大區對紡(fǎng)織服裝產業發展(zhǎn)的強烈渴望。 梁勇說,新(xīn)疆紡織服裝產業作為傳統(tǒng)產業和重要的(de)民生產業,涉及麵廣,紡(fǎng)織服裝產業勞動密集的特性十分突出,在吸納就(jiù)業、改善民生、促進社會和諧上都發揮了(le)巨大(dà)作用。從紡織服裝產業具有的特點看,發展紡織服裝產業不僅可以實現我區富餘勞動力就近就業,還可以帶動一係列相關產業經濟的共同發展。 2014年,第二次中(zhōng)央(yāng)新疆工作座(zuò)談會提出,要大力促進新疆發(fā)展(zhǎn)紡織服裝產業帶動就業。在各方共同努力下,一個新的經濟發展戰略開始在新疆啟(qǐ)動:加(jiā)快紡織服裝產業發展,走一條帶動就業與經濟社會聯動發(fā)展的新路(lù)子。 2014年自治區實施發展紡織服裝產(chǎn)業帶動(dòng)就業戰略,紡織品服裝運費(fèi)補貼(tiē)、使用(yòng)新疆棉花(huā)補貼、企業(yè)社保補貼、印染汙(wū)水處理設施(shī)建設補貼……一係列優惠政策,使內地(dì)紡織服裝產業掀起了一股向新疆轉移的熱(rè)潮,加速了新疆紡織服裝產業的發展。 在(zài)國家大(dà)力支持和自治區黨委、人民政府的強力推動下,三年多來新疆紡織服裝產業取得舉世矚目的成績,新疆也(yě)逐漸成為全國紡(fǎng)織服裝產(chǎn)業投資最熱的(de)地方。 打開新疆紡織服裝產業成績單,就可看(kàn)到一組亮眼的數據: 2014年,新疆全區紡織(zhī)服裝(zhuāng)產業固定資產投資(zī)達96.15億元,較上年增長76.1%,比曆史(shǐ)最高(gāo)的(de)2011年增長58.9%。 2015年,新疆全區紡織服(fú)裝產業固定資產投資達(dá)317.9億元,較上一年度(dù)增(zēng)長230.6%。 2016年,全區紡織服裝產業固定資產投資479.7億元,較去年(nián)同期增長50.9%。 正如長期(qī)在紡織服裝產業上耕耘的梁勇所概括的(de):這三年來(lái),新疆紡織(zhī)服(fú)裝產業固定資(zī)產投資,超過了(le)新疆改(gǎi)革開放(fàng)後三十五年紡織(zhī)服裝產業固定(dìng)資產投資的總和。 站在“已取得優異成(chéng)績”的門檻上,自治區黨委、人民政府再次提出新目標,2017年,新疆紡織服裝產業要完成固定資產投資不低於720億元,實現新增就業人數達10萬人,實現工業增加值增長40%以上。 這是一個“急追快趕”的戰略部署。按(àn)照這個部署(shǔ),到2023年,新疆將成為中國最大(dà)的棉紡織產業基地和中國西部最(zuì)重(chóng)要的服裝出口基地,全行業的產值預計從2014年(nián)300億元增至2023年4000億(yì)元。 一座(zuò)紡織城的暢想 9月11日(rì),在巴州金富特種紗業有限公(gōng)司(以下簡稱“巴州金富(fù)特種紗業”)的生產車間內,50台氣流紡紗機正(zhèng)開足馬力生產,一盤盤由粘膠短纖維製成(chéng)的紗錠整齊地碼(mǎ)放在車間內。這家企業生產的粘膠紗已(yǐ)成為庫爾勒紡織服裝城最具優勢的(de)紗線,暢銷國(guó)內外。 該公司(sī)生產總工(gōng)程師(shī)呂(lǚ)波介紹,巴州金富特種紗業之(zhī)所以落地庫爾勒經濟技術開(kāi)發區,除了被(bèi)一係列優惠政策吸引外,還因為新疆富麗達公司的(de)產品可就地(dì)供應給企業,這為企業生產提(tí)高了效率,降低了運輸成本。目前,巴州金富特種(zhǒng)紗業已投產200台(tái)氣流紡紗機,每年需要粘膠短(duǎn)纖維超過30萬噸,隨著後期項目的陸續(xù)投產,巴州金富特種紗業將需用新疆(jiāng)富麗達公司(sī)的更多產品。兩家企業同步成長(zhǎng)的同時(shí),其產品的加工、升級過程也能(néng)在園區(qū)內同步完成。 自2014年自治區啟動“發展紡織服裝(zhuāng)產業帶動百萬人就業工程”起,庫爾(ěr)勒經濟技術開發區搶抓機遇(yù),把建(jiàn)設庫爾勒紡織服(fú)裝城上升到響應國家戰略(luè)的政治高度,率先實施紡(fǎng)織服裝城規劃,作為(wéi)全疆紡織城的主戰場,庫爾勒經濟技術開發區確定了以棉花、粘膠纖維等多種原料生產及其下遊產業鏈發展的目標,先行先試、多措並舉,在短短三年時間內,取得了曆(lì)史性的突破和成就。 數據顯示,今年1月-7月,庫爾勒經濟技術開發區紡織(zhī)服裝產業實現產(chǎn)值61億元,同比增長59.3%;完成固定資產投(tóu)資14.05億元,占開發區固定資產總(zǒng)投資的50.2%。金富、震綸、利泰絲路等百萬錠紡紗企業實現穩定生產,新建織造家紡園,重點引進了有實力的針織、印染(rǎn)、化纖、織造、家紡、羊絨、地毯、產業用紡織(zhī)品等16個下遊項目落地,不斷優化(huà)了產業布局,實現特色化、差異化發展。 富麗達年產40萬噸粘膠短纖(xiān)維項(xiàng)目已形成世界單廠粘(zhān)膠纖維產能第(dì)一的生產規(guī)模;金富150萬錠紡紗項目已成為(wéi)全國最大的(de)氣流紡生(shēng)產基地項目;富麗震綸200萬錠、利泰絲路100萬錠等百萬錠大規模紡紗項目(mù)相繼投產。同時,廣州萬(wàn)利源紡紗織布服裝、山東康平納智能(néng)染色、重(chóng)慶順達織布等一批下遊織布印染項目落戶建設或建成投產。 目前,庫爾勒紡織服裝城的各項指標在“三(sān)城”中的固定資產(chǎn)投(tóu)資和產值均排在(zài)第一位(wèi)。據統計,2014年-2017年(nián)上半年,庫爾勒紡織服(fú)裝城各(gè)類規模以上(shàng)紡織服裝企業主營業務(wù)收入242億元,紡織服裝城共計完成投資(zī)178億元,各類紡織服(fú)裝企業出口額1.1億美元。 截(jié)至目前,庫爾勒紡織服裝城已完成總投資210億元,在建紡紗規模450萬錠,投產運行330萬錠,已入(rù)駐(zhù)各類紡織服裝企(qǐ)業34家,解決帶動(dòng)就業1.1萬人左右。 按(àn)照庫爾勒紡織服裝產(chǎn)業的規(guī)劃,2017年-2020年,庫爾勒經濟技術開發區紡(fǎng)織服裝產(chǎn)業(yè)將逐漸形成包括2個基礎產業(化纖、紡紗)、2個促進產業(織造、染整)、1個(gè)培育產業(終端)的完整體係。力(lì)爭將庫爾勒紡織服裝城建設成為多元化、智能化、特色化的國家大型紡織服裝加工出口基地。 一個紡織企業的追求 “我和妻子每個(gè)月都能拿到8000元工資,下了班還有(yǒu)閑(xián)暇時間,別提多高興了。”9月11日,在新疆富麗震綸棉紡有限公司氣(qì)流紡車間工作的土木爾·阿布都外力說。他原是葉城縣的一個普通農民。 土木(mù)爾(ěr)·阿布都外力能享受(shòu)到職工待遇得益於大量紡織企業(yè)的湧現。2014年7月,自治(zhì)區頒布《關於發展紡織服裝產業帶動就業的(de)意(yì)見》,大量紡紗企業奔赴新疆。蘇州震綸棉紡有限公司(sī)也(yě)及早關注到這(zhè)一政策,在與新疆中泰化學股份有限公司、新疆富麗達纖維有限公司(sī)強強聯合後,在庫爾勒(lè)經(jīng)濟技術開(kāi)發區建立了新疆富麗震綸棉紡有限公司(以下簡稱“富麗震綸”),生(shēng)產200萬錠粘膠紡紗項目。 該項目總投資40億元,是新疆重(chóng)點規劃建設“三城(chéng)七園一中心”的重點項目,全部投產後可年產各類高品質紗線30萬噸,年產值50億元,將成(chéng)為世界最大的粘膠紡紗生產基地,有效帶動中國紡織產業整體水(shuǐ)平和競爭力(lì)的上升。 在各(gè)合作(zuò)方的(de)通力協作以及各級政府的支持下,富麗震綸第一個(gè)車間從動工到投(tóu)產僅僅用了180天時間。到目前為止(zhǐ),已(yǐ)投產9個車(chē)間,到今年9月(yuè)份,一期12個車間全部投產。接下來,富麗震綸還要規劃二(èr)期工程,在紡紗工藝(yì)上會有所提高,在原料使用上也會考慮采用除粘膠以外的其它纖維,除紡紗以外(wài),還準備向針織、機織等延伸。 “富麗震綸是在所有落地新疆的同類(lèi)項目中一次性規劃最(zuì)成(chéng)功,整(zhěng)體推進速度最快的項目,現在,市場反響也是遠超預期。”蘇州震綸棉(mián)紡有限公司董事長沈培(péi)榮說。 據悉,富麗震綸所生產(chǎn)的氣流紡、渦(wō)流紡、環錠紡粘膠紗,都是蘇(sū)州(zhōu)震綸棉紡有限公司已經生產經營長達十餘年(nián)的品種,擁有穩定的客戶群,並且擁(yōng)有豐富的潛在客戶。 沈培榮說,隨著富麗(lì)震綸的正式投產,蘇州(zhōu)震綸的(de)同品質產品也將全部轉移,為富麗震綸騰出市場空間。富麗震綸將成為國內粘膠紗的一個重要(yào)生產基地,也(yě)將為新疆接下(xià)來的織造服(fú)裝產(chǎn)業提供可持續的穩定原料供給。 蘇州震綸棉紡有限公司副總經理吳建坤介紹,新疆項目的產品以內銷為主,主要供應廣東、福建,借助於新疆的地理優勢,也有15%左右的產量(liàng)用於直接出口中亞、歐洲各國。 “新疆項目共兩期,等到全部建(jiàn)成投產後,產能可達30萬噸每年,生產包括粘膠差別化紗、粘棉混合紗、純棉高支(zhī)紗(shā)等在內的多品種高品質紗線(xiàn),將成為全球最大的再生纖維素纖維紗線生產基地。”吳建坤說。 一名紡織工的歡喜 “我來到這就像在自己家一樣自在(zài)。”9月11日,吾 拉伊木·伊布拉音木(mù)一(yī)臉笑意地說。“吾拉伊木唱起歌來像明星一樣”“吾拉伊木笑起來的時候眼睛很迷人”“吾拉伊木是我們廠的大帥哥”……聽到大家的誇讚,吾拉伊木害羞得紅了臉。 在察(chá)布查爾錫伯自治縣雙創產(chǎn)業園裏的新疆拉波尼服飾有限公司車間裏(lǐ),幾百台縫紉機(jī)械一字排開,一匹匹色(sè)彩鮮(xiān)豔的布匹在工人(rén)們(men)嫻熟的手法下翻轉、裁剪、縫合,經過幾十道工序(xù)後,變成一件件漂亮的羽絨服。 車間裏絕大多數都是女員(yuán)工,吾拉伊(yī)木在其中(zhōng)特別(bié)顯眼,一米八的個頭、眼睛(jīng)深邃、鼻梁高挺、笑起來還有(yǒu)兩個酒窩,這個(gè)來自疏附縣的維吾爾族帥小夥用嫻熟的技能和真誠的微笑圈了不少“粉”。 吾(wú)拉伊木是今年剛到察布查爾縣工(gōng)作(zuò)的南(nán)疆籍務工人員,因為(wéi)悟性很(hěn)好,隻跟著師傅學了3天就能獨立操作紡織機(jī)械(xiè)了。在(zài)其他人還是“準員工”進行(háng)崗前培訓時,吾(wú)拉伊木已經成了(le)正式(shì)工,現在一天可(kě)以加工200多件羽絨服。 今年,自治區出台政策促進(jìn)南疆富餘勞動力(lì)就業,23歲的吾拉伊木便主動報(bào)名走出家(jiā)門到北疆就業,成為第一批走進察布查爾縣雙(shuāng)創產業園的南疆籍務工人員之一。 現在,吾拉伊木已適應(yīng)廠裏的生活(huó),每天7點起床洗漱(shù)、跑操(cāo)、吃早餐,然後(hòu)就到廠區開始一天的工作。 “在這裏工作不僅收入穩定,還能學到技術,更能讓自己開闊眼界。我已經完全喜歡上了這裏的生活。”吾拉伊木滿(mǎn)麵春風地對記者說(shuō)。 隨著自治區大力發展紡(fǎng)織服裝產(chǎn)業,促進勞動(dòng)力就(jiù)業政策的實施,察布查爾縣著力推進雙創產業園建(jiàn)設,常熟景麗(lì)、江西特(tè)寧、蘇州拉(lā)波尼(ní)等一批紡織服裝企業在此落戶。目前,在雙(shuāng)創產業園工作(zuò)的南疆籍務工人員(yuán)有300名。 為(wéi)了(le)讓更(gèng)多(duō)像吾(wú)拉伊(yī)木一樣的年輕人找到適合自己的工(gōng)作和崗位,該(gāi)產業園裏(lǐ)的企業(yè)通過事業留人、感情留人、待遇留人等措施營造人文環境。目前(qián),在這裏就業的南(nán)疆籍務工人員都已成功轉(zhuǎn)型為工人,而且(qiě)均已融入了這裏的生(shēng)活,有的決定在這裏安家,有的決(jué)定學到技(jì)能後自己創業,每(měi)個人都在規劃著自己的未來。 短評 以產業(yè)發展帶動就業 就業是民生之本。第二次中央新疆工作座談會指出,要(yào)從穩疆安疆的戰(zhàn)略高度出發,以增加就業(yè)為重點,加快改善民生,促進社會穩定。在新疆的所有企業和(hé)投資項目(mù),都要重視吸呐當地勞動力。 自治區第九次黨代(dài)會也明確提出,加快做(zuò)大(dà)做(zuò)強紡(fǎng)織服裝(zhuāng)產業,既發揮新疆優勢、培育(yù)增長點、形成(chéng)優勢產業,又帶(dài)動就(jiù)業,促進就業創業,有(yǒu)效地惠民安民。 從(cóng)現實看,產業發展是就業增長的前提。從(cóng)2014年到2016年的三年來,新(xīn)疆紡織服裝產業固定資(zī)產投資超過了新疆改革開放後35年紡織服裝產業固定資產投資的總和;全區備案紡(fǎng)織服裝企業是三年前(qián)的(de)4.5倍;內地來(lái)疆投資設(shè)廠(chǎng)紡織服裝企業數量從十幾家增加到600多家。 隨著產能擴大、產業集(jí)聚,紡織服裝產業鏈不(bú)斷延伸和完善,市場潛力不(bú)斷探索(suǒ)和挖掘,創造了大量就業機會。 自2014年,新疆(jiāng)大力發展(zhǎn)紡織服裝(zhuāng)產(chǎn)業三年來,全疆紡(fǎng)織服裝產業新增就業人數達(dá)24.88萬人,其中南疆四地州實現新(xīn)增就業(yè)13.25萬人,占比達53.3%。截至(zhì)2017年6月,全產業鏈實現就業41.5萬人,已(yǐ)成為新(xīn)疆(jiāng)吸納農村富餘勞動(dòng)力就業的主渠道之(zhī)一。 新疆發(fā)展紡織服裝(zhuāng)產業,以最高(gāo)的效率創造了最多的就業(yè)崗位,有效帶動了就業,為新(xīn)疆社會穩定和長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實基礎。
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